Порядок возбуждения уголовного дела участковым


Формы уголовного преследования

Войдите или зарегистрируйтесь , чтобы комментировать. Текст статьи Черкасова Елена Константиновна,Кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры административной деятельности и охраны общественного порядка, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, г.

Встатье анализируется основания и поводы возбуждения уголовного дела, атакже рассматривается процессуальные статусы отдельных участников данной стадии производства по уголовному делу.

Возбуждение уголовного делаявляется начальной, самостоятельной стадией уголовного процесса, в рамках которой устанавливаются поводы и основания к возбуждению уголовного дела, в том числе достаточность данных, указывающих на признаки преступления, их юридическая квалификация, обстоятельства, исключающие производство по делу, а также принимаются меры по предотвращению или пресечению преступления, закреплению его следов, обеспечениюпоследующего расследования и рассмотрения дела в соответствии с установленной законом подследственностью или подсудностью и т.

Начинается стадия возбуждения уголовного дела с момента получения правоохранительным органом сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, именно с этого момента и начинаются уголовнопроцессуальные правоотношения.

Основными задачами данной стадии уголовного судопроизводства является: Определение того, что источник информации о преступлении является законным поводом для принятия решения о возбуждении уголовного дела;2.

Установление данных, указывающихна наличие или отсутствие основания для возбуждения уголовного дела. Проблемным вопросом на стадии возбуждения уголовного дела всегда являлся вопрос об участниках данной стадии, их процессуальном статусе.

Так на данной стадии лица, пострадавшие от преступных действий, не могут быть признаны потерпевшими, так как согласно ч. Таким образом, в какойто степени реализовать свои права пострадавший может только в статусе заявителя.

Однако в действующем Уголовнопроцессуальном кодексе РФ отсутствует как определение заявителя, так и статья, в которой были бы полностью определены все права и обязанности заявителя. Вместе с тем нельзя не признать тот факт, что данный участник есть, так как он неоднократно упоминается в отдельных статьях УПК РФ и он обладает определенными правами и обязанностями, а именно: Несомненно, что в УПК РФ должен быть закреплен процессуальный статус заявителя о готовящемся или совершенном преступлении, в рамках которого заявитель наравне бы с потерпевшим обладал следующими правами: При этом в обязанности заявителя должны быть включены обязанность являться по вызовам лица, осуществляющего проверку по его сообщению, а также пройти освидетельствование или предоставить образцы почерка и иные образцов для сравнительного исследования, которые вместе с постановлением о назначении экспертизына стадии возбуждения могут быть направлены на экспертное исследование.

Весьма спорным является вопрос о правомерности участия на данной стадии такого участника как переводчик. По мнению одних ученых возможность участия переводчика на стадии возбуждения уголовного дела не предусмотрена, так как ч.

Безусловно, отсутствие возможности у участников стадии возбуждения уголовного дела пользоваться услугами переводчика не позволит в полной мере защищатьимсвои права и законные интересы. Следует согласиться с тем, что разрешение данной проблемы возможно только в случае изменения общей нормы УПК РФ, определяющей принцип языка уголовного судопроизводства ст.

Должна быть изменена и редакция ст. Круг участников стадии возбуждения уголовного дела достаточно, широк, но их процессуальный статус, также как и статус заявителя сообщения о преступлении и переводчика, в большинствесвоемне регламентирован должным образом. Так к таким участникам на данном этапе можно отнестипострадавшего и его представителя, лицо,явившееся с повинной, лицо,в отношении которого решается вопрос о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного делаи очевидца.

Достаточно определен, хотя и не закреплен в отдельной норме, регламентирующей положения стадии возбуждения уголовного дела, статус уполномоченного лица, осуществляющего уголовное преследование, а также понятого и специалиста. Содержание стадиивозбуждения уголовного дела включает в себя процессуальную деятельность по: При этом в зависимости от подследственности участковый уполномоченный обязан выполнить все данные действия.

Получение сообщения о преступлении участковым уполномоченным полиции порождает его обязанность согласно ч. На данномэтапе им осуществляется деятельность по оценке и формированию поводадля возбуждения уголовного дела, которым в соответствии сч. Заявление о преступлении—это сообщение в устной или письменной форме о совереном или готовящемся преступлении. Обязательными условиями для признания заявления как повода для возбуждения уголовного дела являются: Таким образом, основным требованием к заявлению является известность данных о заявителе, в противном случае законодательно установлено, что анонимные заявления не являются поводом к возбуждению уголовного дела.

Исключением из данного правило являются заявления или сообщения о готовящемся или свершенном террористическом актепп. Заявление может быть сделано любым физическим лицом, в не зависимости от того пострадал ли он в результате совершенного общественно опасного деяния, либо просто располагает определенными сведениями о совершенном или подготавливаемом преступном деянии. Письменное заявление должно быть подписано заявителем, а устное заносится в протокол принятия устного заявления или в протокол того следственного или судебного действия, в рамках которого оно было сделано.

Удивительно, но факт! В целях рационального использования служебного времени, более четкой организации работы, повышения ее эффективности УУМ должен постоянно изучать, анализировать криминогенную обстановку на обслуживаемом участке.

Протокол принятия устного заявления должен быть подписан заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Заявление, поступившее от юридического лица, и, подписанное руководителем, его заместителем или иным должностным лицом данного юридического лицане должно рассматриваться в качестве такого повода для возбуждения уголовного дела как заявление о преступлении.

Данный источник информации о преступлении следует расценивать, как сообщение, полученное из иных источников, на основе которого участковым уполномоченным полиции должен составляться рапорт в соответствии со ст.

3 ответa на вопрос от юристов 9111.ru

Законодательно не определены требования к форме и содержанию заявлений о преступлении, за исключением дел частного обвинения. В связи, с чем в правоприменительной практике сложилось мнение о том, что в заявлении должно обязательносодержаться требование лица о привлечении виновных к уголовной ответственности. Однако как справедливо отмечает И. Дикарев, данное мнение являетсяошибочным, так как заявителями наравне с пострадавшими могут быть и очевидцы преступления, которые могут и не высказывать просьбу о привлечении лица к уголовной ответственности, так как в отличие от пострадавшего исход дела может быть для них безразличен.

Содержание протокола принятия устного заявления о совершенном или готовящемся преступлении должно содержать в себе: Место, дата и время принятия заявления;2. Должность, специальное звание, фамилия и инициалылица, составившего протокол;3. Фамилия, имя и отчество заявителя, дата и место его рождения, гражданство, место жительства, место работы или учебы, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего его личность;4.

Удивительно, но факт! При осмотре жилища необходимо получить согласие проживающих там лиц, которое должно найти свое отражение в протоколе осмотра места происшествия.

Сведения об иных лицах, участвовавших в данном процессуальном действии переводчике, представителе и др. Отметка о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. Технические средства, используемые для фиксации хода принятия заявления о преступлении;7.

Указание на совершенное или готовящееся преступление;8. Форма ознакомления заявителя с протоколом путем прочтения лично, или вслух лицом, принявшим заявление, либо переводчиком;9.

Замечания к протоколу, сделанные участниками; Удостоверения своими подписями правильности составления протокола; Законодатель поразному определяет повод для возбуждения уголовного дела, когда лицо, совершившее преступление добровольно сообщает об этом.

Следует расценивать данные понятия как тождественные, при этом условиями для формирования данного повода для возбуждения уголовного дела являются: Сообщение о явке с повинной также может быть сделано как в устной, так и письменной форме.

В случае устного сообщения о совершенном лицом преступлении составляется протокол, в котором излагается подробно сделанное заявление. Требования к составлению данного протокола аналогичны тем, что предусмотрены для заявления о преступлении. Вместе с тем особенности данного протокола заключаются в том, что заявитель не предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос,за исключением случае, когда сообщается о преступлении, совершенном в соучастии.

Кроме этого в протоколе обязательно должен быть отражен факт того, что заявление сделано добровольно, об этом может свидетельствовать соответствующая отметка,удостоверенная подписью заявителя.

В связи с этим целесообразным, хотя и не обязательным с точки зрения закона, является обеспечение присутствия адвоката при принятии заявления о явке с повинной. Всеостальные случаи получения какимлибо способом информации о преступлении рассматривается как сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, поступившие из иных источников п.

Лицо, приявшее сообщение, составляет рапорт об обнаружении признаков преступления.

Удивительно, но факт! Неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования п.

Таким образом, для данного повода для возбуждения уголовного дела законодатель не установил ограниченного перечня источников получения информации о преступлении, которая может быть получена по самым разным каналам связи. К иным источникам можно отнести: Определение законодателем отдельного повода для возбуждения уголовного дела как постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании связано с тем, что в отличие от сообщений о преступлениях, полученных их иных источников, информация, изложенная в данном постановлении, не нуждается в дополнительном процессуальном оформлении.

То есть рапорт об обнаружении признаков преступления в данном случае не составляется. Прием сообщений о преступлениях осуществляется круглосуточно, независимо от формы и полноты предоставляемых сведений, а также независимо от времени и места совершения преступления. В ходе проверки поступившего сообщения основной целью является установление наличие или отсутствие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Удивительно, но факт! УУМ может проводить неотложные следственные действия по делам, по которым производство предварительного расследования обязательно, и сам, если для этого созданы условия, например, следственно-оперативная группа не может прибыть на место происшествия из-за каких-либо причин.

По вопросу о том, какие именно данные необходимо установить и какой объем будет признаваться достаточным, нет единого мнения. Следует согласиться с Е.

Удивительно, но факт! Содержание стадиивозбуждения уголовного дела включает в себя процессуальную деятельность по:

В соответствии с ч. В рамках осмотра места происшествия может быть осмотреноне только непосредственно место совершения преступного деяния, но и место сокрытия похищенного, орудия преступления и т. При осмотре жилища необходимо получить согласие проживающих там лиц, которое должно найти свое отражение в протоколе осмотра места происшествия.

Уполномоченные лица

В исключительных случаях, если производство данного действия не терпит отлагательства, оно может быть проведено и без согласия проживающих в нем лиц на основании постановления дознавателя. Но в этом случае в течение 24 часов с начала проведения осмотра надлежит уведомить об этом суд и прокурора. Исполнение требований, поручений, запросов органа дознания в соответствии с ч.

Рекомендуем к прочтению! кто не выплатил долг банку

Истребованы,могут быть не только документы, но и предметы, которые в последующем приобщаются к материалам предварительной проверки вместе с сопроводительными письмами. В ходе проверки сообщения о преступлении не могут быть истребованы документы, содержащие в себе сведения, составляющие врачебную тайну без согласия пациента или его законного представителя. Это обусловлено тем, что Федеральным законом от 21 ноября г.

Получение объяснений на этапе возбуждения уголовного дела являются одним из основных источников информации, на основе которой и принимается итоговое решение на данной стадии уголовного процесса. Право взятия объяснений для участковыхуполномоченных полиции предусмотрено ч.

При получении объяснений лицу обязательно разъясняется право не свидетельствовать против самого себя, супруга супруги и близких родственников ч.

5. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела

В случае получения согласия лица давать объяснения он должен быть предупрежден о том, что они могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа о сообщенных им ранее данных.

При этом лицо, у которого берутся объяснения, не предупреждается об уголовной ответственности по ст. То есть если сообщение поступило в 23 часа 1 июня, то срок предварительной проверки окончиться в 24 часа 3 июня. Данный срок может быть продлен начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству дознавателя продлить до 10 суток.

Следует согласиться с мнением о том, что на этапе возбуждения уголовного дела вопросы взаимодействия субъектов, проверяющих наличие или отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела,должным образом не урегулировано.

Так в соответствии со ст. Однако здесь речь идет о поручениях, даваемых сотрудникам оперативных подразделений, и ничего не сказано об участковом уполномоченном полиции. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из следующих решений: О принятом решении сообщается заявителю, одновременно ему должно быть разъяснено его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования ч. Таким образом анализ процессуального института возбуждения уголовногоделапозволяет определить закономерности и распространенные ошибки на данной стадии производства по уголовному делу.

Удивительно, но факт! Дела частного обвинения совершенные без квалифицирующих признаков побои, оскорбление и др.

При этом неправильное понимание сущности и значения данной стадии уголовного судопроизводства нередко приводит к принятию незаконного, необоснованного решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Напротив, применение норм института возбуждения уголовного дела в точном соответствии с закономнесомненно, будет способствовать повышению эффективности при решении задач уголовного судопроизводства. Сущность и актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела: Рассмотрение милицией заявлений и сообщений о преступлении. Досудебное производство по УПК Российской Федерации участники досудебного производства, доказательства и доказывание, возбуждение уголовного дела, дознание и предварительное следствие.



Читайте также:

  • Приобретение земельного участка по жилищному сертификату
  • Определение о признании права собственности
  • Заявление о взыскании морального вреда за незаконное увольнение